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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度， 提高托
位建设补贴标准，进一步降 低
普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普
惠机构运营成本。